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Lockout/Tagout kann mehr erforderlich sein, als Sie denken

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Ein Blick auf eine grundlegende Sicherheitsregel, die Servicemechaniker bei der Arbeit an Aufzugsanlagen berücksichtigen müssen: die Kontrolle gefährlicher Energie, besser bekannt als Lockout/Tagout-Verfahren.

Da sich dieses Thema auf Maschinen, Motoren und Pumpen konzentriert, ist es angebracht, sich eine der grundlegendsten Sicherheitsregeln anzusehen, die jeder Servicemechaniker bei der Arbeit an solchen Aufzugsanlagen beachten muss: die Kontrolle gefährlicher Energie, besser bekannt als Lockout/Tagout Verfahren. Der Lockout/Tagout-Standard der OSHA ist in 29 Code of Federal Regulations § 1910.147 festgelegt. Ein Arbeitgeber muss von seinen Mitarbeitern verlangen, dass sie während der Wartung und Instandhaltung eine Sperre/Kennzeichnung verwenden, wenn „das unerwartete Einschalten oder Anlaufen der Maschinen oder Geräte oder die Freisetzung gespeicherter Energie den Mitarbeitern schaden könnte“. Die einzige Zeitsperre/Tagout, die bei Service- oder Wartungsarbeiten nicht erforderlich ist, wenn ein unerwarteter Anlauf auftreten kann, fällt in eine spezielle Ausnahme, die in der Norm aufgeführt ist. Wichtige Ausnahmen von dieser Anforderung sind kleinere Wartungsarbeiten während des normalen Produktions- und Betriebsbetriebs sowie Prüf- und Positioniermaschinen während der Wartungsarbeiten.

Abschnitt 7 der National Elevator Industry, Inc. (NEII®) Sicherheitshandbuch für Mitarbeiter im Bereich Aufzugsindustrie enthält anerkannte branchenübliche Verfahren für Lockout/Tagout. Im ersten Absatz wird klargestellt, wann ein Servicemechaniker Lockout/Tagout verwenden muss: „Sofern dies nicht durchführbar ist (dh Inspektion, Fehlersuche, Beobachtung usw.), dürfen Mitarbeiter keine Arbeiten an Geräten ausführen, bei denen die Gefahr besteht, dass spannungsführenden mechanischen oder elektrischen Gefahren ausgesetzt sein, bis alle Energiequellen spannungsfrei geschaltet, geerdet oder bewacht sind.“ Diese Aussage ist ziemlich einfach – bei der Durchführung von Servicearbeiten entscheidet ein Mechaniker, ob Strom zur Ausführung der Aufgabe erforderlich ist, und sollte, wenn nicht, das Gerät sperren/kennzeichnen. Es klingt einfach, aber wie bei den meisten Dingen offenbart eine genauere Betrachtung viele Komplikationen.

Abschnitt 8 des oben genannten Handbuchs illustriert eine der Hauptkomplikationen. In diesem Abschnitt werden auch branchenübliche Verfahren für den sicheren Zugang zu Aufzugkabinenoberseiten und -gruben beschrieben, ohne dass die Kabine durch Sperren/Tagout gesteuert wird. Der Abschnitt beginnt eindeutig: „Bevor Sie Zugang zum Schacht erhalten, stellen Sie fest, ob Strom benötigt wird, um die erforderliche Aufgabe auszuführen. Ist dies nicht der Fall, ist das entsprechende Sperr-/Kennzeichnungsverfahren anzuwenden.“ Daher sind die Verfahren von Abschnitt 8 nur dann zu verwenden, wenn Strom benötigt wird, um Service- oder Wartungsarbeiten durchzuführen. Nach der Erfahrung Ihres Autors entscheiden jedoch viele Servicemechaniker, ob sie gesperrt und gekennzeichnet werden, indem sie sich auf dem Autodach oder in der Box aufhalten, und nicht darauf, ob für die Ausführung der Arbeit Strom benötigt wird. Ist dies nach dem Lockout/Tagout-Standard der OSHA zulässig?

Wenn die Analyse nur beinhalten würde, ob die Entscheidung auf die Dauer der Arbeit gestützt werden kann, wäre die Antwort sicherlich nein. Die Arbeitssicherheits- und Gesundheitsprüfungskommission hat festgestellt, dass, wenn ein OSHA-Standard Anwendung findet, dieser verletzt wird durch jedem Zeitraum der Nichteinhaltung, egal wie kurz. Wenn also im Falle von Lockout/Tagout während der Service- oder Wartungsarbeiten ein unerwarteter Anlauf auftreten und ein Mitarbeiter verletzen könnte, spielt es keine Rolle, ob die Arbeiten 30 s gedauert haben. Sofern die Arbeit nicht unter eine im Standard aufgeführte Ausnahme fällt, muss daher vor der Ausführung der Arbeit eine Sperre/Kennzeichnung verwendet werden.

Sehen wir uns ein Beispiel für das Wiedererlangen eines Schlüsselsatzes an, den ein unglücklicher Passagier in eine Aufzugsgrube fallen ließ. Der Gebäudemanager benachrichtigt hoffentlich die Aufzugswartungsfirma (anstatt einen Hausmeister versuchen zu lassen), und ein Servicemechaniker kommt, um die Schlüssel zu holen. Der Mechaniker muss die Aufzugsgrube betreten, die Schlüssel vom Boden aufheben und dann die Grube verlassen. Eine einfache Aufgabe, die jeden Tag irgendwo in jedem Bundesland ausgeführt wird. Die Aufzugsgrube ist Standard (z. B. 4 Fuß tief), mit einer Grubenzugangsleiter, wo sie sein sollte, und einem Boxenstoppschalter, der direkt in der Schachttür leicht zu erreichen ist. Ein Schalter für den Schachtzugang wartet hilfreich auf seinen Einsatz. Kurz gesagt, die Einrichtung des Aufzugs ist perfekt geeignet, um die Verfahren für den Grubenzugang in Abschnitt 8 des Sicherheitshandbuchs für diese schnelle und einfache Aufgabe zu verwenden.

Die Frage ist, ob der Lockout/Tagout-Standard der OSHA eine Ausnahme enthält, die die Verwendung der Schachtzugangsverfahren von Abschnitt 8 anstelle von Lockout/Tagout erlaubt. Wie sogar im Sicherheitshandbuch angegeben, sollte vor dem Betreten der Grube eine Sperre/Kennzeichnung verwendet werden, wenn für die Durchführung der Arbeit kein Strom benötigt wird. Nichtsdestotrotz nutzen Service-Mechaniker täglich die Zugangsverfahren zum Autodach oder zur Grube von Abschnitt 8, um kurze Arbeiten im Schacht auszuführen. Gilt möglicherweise eine Ausnahme vom Lockout/Tagout-Standard der OSHA, um dies zuzulassen?

Im Fall des Wiedererlangens verlorener Schlüssel müsste sich ein Unternehmen, das versucht, die Verwendung der Verfahren von Abschnitt 8 zu rechtfertigen, auf die „kleine Wartungsausnahme“ des Lockout/Tagout-Standards verlassen. Diese Ausnahme gilt für Folgendes:

„Kleine Wartungstätigkeiten, die während des normalen Produktionsbetriebs stattfinden, fallen nicht unter diese Norm, wenn sie routinemäßig, sich wiederholend und integraler Bestandteil der Verwendung der Ausrüstung für die Produktion sind, vorausgesetzt, dass die Arbeiten mit alternativen Maßnahmen durchgeführt werden, die einen wirksamen Schutz bieten .“

Um einen möglichen Verstoß gegen die OSHA zu vermeiden, muss das Unternehmen also nachweisen, dass die Arbeit 1) geringfügig war, 2) während des normalen Produktionsbetriebs stattfand, 3) routinemäßig war, 4) sich wiederholte und 5) für die Verwendung der Ausrüstung maßgeblich war. mit 6) alternativen Maßnahmen zum Schutz des Arbeitnehmers.

Die Anwendung der „kleinen Wartungsausnahme“ auf das Abrufen eines Schlüsselsatzes wäre natürlich nicht einfach. Der Sicherheitsbeauftragte eines Unternehmens müsste klar und prägnant erklären, wie alle oben genannten Elemente erfüllt wurden. Man würde erwarten müssen, dass OSHA bestimmte Details darüber benötigt, wie das Abrufen von fallengelassenen Schlüsseln "routinemäßig", "wiederholt" oder "integriert in die Verwendung der Ausrüstung" war. Der Einsatz alternativer Maßnahmen zum Schutz des Mitarbeiters wäre der einfachste Teil, da durch die Verwendung redundanter Methoden zur Deaktivierung des Fahrkorbs (Schachttüren wurden aufgeklemmt, Einrastsperre und Boxenstoppschalter aktiviert, beide Mittel überprüft) die Möglichkeit unerwarteter Inbetriebnahme der Aufzugskabine. Nichtsdestotrotz würde die OSHA die klare Bedeutung des Wortlauts des Standards betonen, und wenn der Job nicht in jeden Teil der Ausnahme passt, würde OSHA ihn nicht anwenden. Stattdessen würde die OSHA trotz der sicheren Bedingungen, die durch die Anwendung der Verfahren von Abschnitt 8 geschaffen wurden, wahrscheinlich darauf bestehen, dass für alle derartigen Arbeiten, egal wie schnell und einfach sie sind, Lockout/Tagout verwendet werden sollte.

Viele andere rechtliche Komplikationen ergeben sich aus der Verwendung anderer Verfahren als Lockout/Tagout, um eine Kabine beim Zugang zu einer Aufzugkabinenoberseite oder -grube zu deaktivieren. In einem Schreiben an NEII aus dem Jahr 1994 erklärte die OSHA beispielsweise, dass sie Aufzugsgruben im Allgemeinen als „begrenzte Räume“ im Sinne der genehmigungspflichtigen Standards der OSHA für beengte Räume betrachtet. OSHA fuhr fort, dass Aufzugsgruben je nach den Tatsachen auch als genehmigungspflichtige beengte Räume angesehen werden könnten. Wie viele Leser vielleicht wissen, muss ein Arbeitgeber, wenn ein von einem Arbeitnehmer betretener Raum als „bewilligungspflichtiger beengter Raum“ gilt, eine ganze Reihe von Zugangsverfahren und Vorkehrungen treffen, einschließlich Zugangsbegleiter, bevor ein Arbeitnehmer ihn betreten kann. In demselben Schreiben erklärte die OSHA, dass eine Aufzugsgrube als nicht genehmigungspflichtiger beengter Raum „neu klassifiziert“ werden könnte, indem jede potenzielle Gefahr in der Grube „beseitigt“ wird.

Die Hauptfrage ist, ob durch die Verwendung der Schacht-/Grubenzugangsverfahren die potenzielle Gefahr einer unerwarteten Bewegung des Fahrzeugs für jeden in der Grube stehenden Personen „beseitigt“ wird. OSHA erklärte in anderen Auslegungsschreiben, dass dies der Fall ist nicht Erwägen Sie die Verwendung von Verriegelungen und Steuerschaltkreisen, wie z. B. einem Boxenstoppschalter, um einen Schutz zu bieten, der einem Lockout/Tagout entspricht. Daher könnte nach Ansicht der OSHA jeder Zugang zu einer Aufzugsgrube oder einem Kabinendach tatsächlich ein genehmigungspflichtiger Zugang zu beengten Räumen durch den Mitarbeiter sein. Wenn rechtlich korrekt, könnten alle unglaublich belastenden Anforderungen des genehmigungspflichtigen Standards für beengte Räume gelten, von der Ausbildung über schriftliche Programme bis hin zu Ausrüstung und zusätzlichem Personal. Dies kann selbst dann der Fall sein, wenn eine eindeutige Ausnahme von Lockout/Tagout gilt, wie z Nieder.

Kurz gesagt, wie im Sicherheitshandbuch und im Sicherheitsprogramm fast jedes Aufzugsunternehmens angegeben, das ein eigenes Aufzugsunternehmen erstellt hat, muss Lockout/Tagout verwendet werden, wenn ein Servicemechaniker keinen Strom für seine Arbeit benötigt. In der realen Welt sehen Servicemechaniker jedoch oft viele „Ausnahmen“ von dieser Regel. Ein Servicemechaniker muss die durchgeführte Arbeit sorgfältig analysieren, bevor er zu dem Schluss kommt, dass die Arbeit wirklich unter eine gesetzliche Ausnahme von den Arbeitsregeln seines Unternehmens und dem Lockout/Tagout-Standard der OSHA fällt.

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